湖南公务员考试中公2021湖南省公务员录用考试专业教材全真模拟预测试卷申论（全新升级） 下载 pdf 百度网盘 epub 免费 2025 电子版 mobi 在线

《中公版·2021湖南省公务员录用考试专业教材：全真模拟预测试卷申论（全新升级）》由14套全真模拟预测试卷组成，每套试卷均严格依据湖南省公务员考试大纲及新近真题编写而成，覆盖湖南省考申论通用、乡镇两类考题，高度契合湖南考情。

本书根据通用卷编写8套模拟卷，主题包括决胜全面小康、国家治理现代化、在线教学等；根据乡镇卷编写6套卷，主题包括农业农村高质量发展、党建促脱贫攻坚、贫困劳动力就业等，主题新颖，符合考情。

同时，归纳概括、综合分析、提出对策、贯彻执行题、文章论述，五大题型一应俱全，参考答案科学合理，且加入评分说明，提示要点之间的区别和分值构成，让考生能知其然更能知其所以然，实现科学训练。

申论全真模拟预测试卷（一）参考答案及评分说明1

申论全真模拟预测试卷（二）参考答案及评分说明4

申论全真模拟预测试卷（三）参考答案及评分说明7

申论全真模拟预测试卷（四）参考答案及评分说明10

申论全真模拟预测试卷（五）参考答案及评分说明13

申论全真模拟预测试卷（六）参考答案及评分说明16

申论全真模拟预测试卷（七）参考答案及评分说明19

申论全真模拟预测试卷（八）参考答案及评分说明22

申论全真模拟预测试卷（九）参考答案及评分说明25

申论全真模拟预测试卷（十）参考答案及评分说明27

申论全真模拟预测试卷（十一）参考答案及评分说明29

申论全真模拟预测试卷（十二）参考答案及评分说明31

申论全真模拟预测试卷（十三）参考答案及评分说明33

申论全真模拟预测试卷（十四）参考答案及评分说明35

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　 申论全真模拟预测试卷（一）重要提示：

　　为维护您的个人权益，确保考试的公平公正，请您协助我们监督考试实施工作。

　　本场考试规定：监考人员要向本考场全体考生展示题本密封情况，并邀请2名考生代表验封签字后，方能开启试卷袋。湖南公务员·申论模拟试卷（一）第页湖南省公务员录用考试

　　申论全真模拟预测试卷（一）满分：100分时限：150分钟

　　注意事项

　　1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。总分100分，考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

　　2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

　　3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

　　4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

　　5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

　　6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误，允许离开后，方可离开。

　　严禁折叠答题卡！

　　给定资料

　　1.清晨8点，F省L市C县县医院儿科罗主任又开始了一天的忙碌——仅一上午就在门诊看了80多名患病儿童。

　　C县有30多万人口，但医疗资源一直比较薄弱，全县只有县医院有儿科，每天都超负荷运转。“我们基层的儿科医生实在太少了，而且因为待遇低、工作累等原因，还在不断减员。”罗主任说。对此，C县县医院董院长感受更深：“我们招来的医生没有一个是‘211’‘985’院校毕业的，即使有人能考上名校研究生也不是喜事，因为这意味着又有一名优秀青年医生流失了。更为严重的是，我们不仅是学科带头人紧缺，日常能出门诊的医生也非常紧缺。”

　　授人以鱼不如授人以渔。“师带徒”医疗健康帮扶活动的发起人之一、北京某医院骨关节科林主任强调，缺乏长期的人才支撑，扶贫效果将是短暂的。基层医院吸引力不强，只有想办法提升现有医疗队伍的整体业务水平，才是健康扶贫的要义所在，才能切实补齐当地脱贫攻坚面临的民生短板。

　　2017年，L市第二医院急诊科沈医生来到北京，在“师父”——北京某医院急诊科主任医师朱医生身边进修学习3个月。对1987年出生的沈医生来说，北京之行的收获除了专业知识得到快速提升外，更重要的是感受到了“师父”身上的医德、医风。

　　沈医生回忆，一次在跟着“师父”查房时，看到“师父”亲自为患者吸痰。“以前觉得这些基础工作应该是护士做，没想到这么大的专家还亲自做。”沈医生说。

　　两年时间里，“师父”们创造条件，让“徒弟”们到自己身边跟班学习。截至2017年年底，L市已有24名“徒弟”到北京“师父”所在医疗机构进行学习进修、短期培训或专题讨教。回到F省后，“徒弟”们把在北京学到的理念和技艺传授给身边同事，共同为当地病患提供更优质的医疗服务。

　　“我们收‘徒弟’，不只是培养他们个人，而是想尽量全方位造就一批扎根当地的医疗学科带头人。”林主任说，“要把‘徒弟’当作‘火种’，通过他们把北京的技术、理念、氛围、眼界传导到基层医院，终提升当地医护人员的整体能力水平。”

　　地处F省西部的L市，是个开展“师带徒”活动的城市。当地把柔性引进医疗专家列入L市《关于实施人才强市战略的决定》中的重点计划，从制度上明确为活动持续开展提供保障，并先后出台一系列相关政策文件，打造出柔性引才的长效机制，创造了医疗卫生人才引进培养的“L市模式”。

　　两年时间，京沪医疗专家在F省共收徒159人，累计35次利用周末和节假日休息时间分赴革命老区的省级扶贫开发重点县，指导“徒弟”义诊病人6590人次，开展大小讲座55场，参与疑难病例讨论56例，指导危重患者抢救15例，为建档立卡贫困户免费手术74人，为群众减免诊费、手术费263.2万元。

　　2018年，N市的6名贫困听障患者获得了进入“有声世界”的机会。北京某医院耳鼻喉科马主任带领团队来到N市医院，免费为他们做了人工耳蜗植入术。

　　“人工耳蜗植入术是耳科的高精尖技术，N市医院以前一直没有能力做。”N市医院刘院长介绍，“因为‘师带徒’活动，我们的耳科团队与该医院建立了绿色通道，国内一流的诊疗技术与理念被迅速引进，很多以前不能处置的病患现在都可以接诊了，2017年耳科收治病例比前年增加30%。”

　　在参与“师带徒”活动的专家中，像马主任一样兼顾公益与育人的专家其实有很多。某眼科医院亢副院长带领团队组成义诊小分队，联合F省扶贫基金会，开展“放眼看世界·慈善光明行——大型白内障复明公益活动”，计划为100位贫困留守老人免费诊疗。

　　“党组织派来的好医生让我重见光明。”受益者卢阿姨说。“只要用真心实施健康扶贫，必然使老区人民对党和国家的感情进一步加深。”马主任说，“这充分体现了‘师带徒’医疗帮扶活动在脱贫攻坚中的独特作用与价值——把党中央对贫困百姓的关怀与温暖直接传递到患者心头。”

　　2016年，习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调，没有全民健康，就没有全面小康。来自京沪的医疗专家们到F省开展健康帮扶，都是下了飞机就直奔医院，马不停蹄地与医护人员一起座谈、查房、义诊、手术……“我们是在探索一条京沪大医院与基层医院对口帮扶的新路径。”马主任说，“目的是让基层医疗队伍的水平有实质性的提高，让健康扶贫取得实质性的效果。”

　　2.“咱们Y乡的土地资源这么好，相信你们一定可以种出非常优质的产品，接下来要辛苦你们抓紧时间加强种植管理，我们就等着十月份‘收货’了。”话音刚落，四周便响起了此起彼伏的回应：“肯定没问题”“保证按时交货”……Y乡小小的会议室里充满欢声笑语，一笔价值21万元的“绿色”交易刚刚在这里完成。

　　前不久，D市骆氏酒坊正式与Y乡新砀村、毛山村、库坑垟村代表签订了糯稻购销合同，Y乡“订单农业”模式越来越被当地百姓所接受，成为农产品生产销售的重要方法。

　　参与此次订单种植的农户有40余户，骆氏酒坊将以7元/千克的价格收购大概3万千克优质Y乡糯谷，和市场价相比，可增加收益8万多元。

　　“以往，我们都是遵循先生产后销售的思路，随着社会的发展和市场需求的不断变化，这种‘老套路’逐渐暴露出许多问题。一方面，农产品的市场在哪里，销路好不好等问题完全靠农民自己承担；另一方面，一些农业小散户，由于生产规模小、信息闭塞、销售渠道单一等原因，在农产品销售过程中常常处于劣势地位。而‘订单农业’模式就能很好地解决这两个问题。”Y乡副乡长小桑解释了在乡内推广“订单农业”的初衷。

　　“订单农业”销售模式，打破了传统销售思维，优化了供给关系，让农产品销售变“守株待兔”为“主动出击”。农业企业根据自身需求和实际情况“下单”，农户接单后按计划种植，实现按需供货、精准对接。

　　“这次的种子全部都是骆氏酒坊免费提供的，种什么、怎么卖，这些问题都不用操心了，我们只管把地里的东西种好就行，感觉很有保障，心理压力一下子就小多了。”新砀村种植户老吴忍不住为“订单农业”模式点赞。

　　销售问题在小散户身上特别突出，碰到小户接单的情况企业就得挨个签合同、收购产品。遇上合同纠纷，企业还得直接跟他们逐一进行解决，十分麻烦。而“订单农业”模式则可以通过设置“拼团接单”合作机制，很好地解开这个困扰企业的“心结”。

　　“以前跟散户合作都要一户户签约，费时费力，所以我们更倾向于跟合作社下订单。现在散户‘组团’了，只要跟他们选出来的代表联系就行，省力多了。接下来会尝试与他们多合作，增强我们收货渠道的稳定性。”骆氏酒坊负责人说。

　　在这种农业模式下，乡镇（街道）与企业达成合作意向后，首先由属地内各村干部开展农情及农户种植意愿摸排，迅速拟定“接单”的行政村名单。名单确定后，承接订单的具体散户就以村为单位“拼团接单”，每个“种植团”推选出一名种植户代表负责签订合同和对接具体合作细节。“拼团接单”的方式让农业散户“抱团”发展，凝聚起了一定力量，在整个议价环节有了更多话语权，利润上也更有保障。而作为收购方的农业企业，既避免了分散签订合同的人力和管理成本浪费，又可通过乡、村两级的指导监督，保障农产品品质和数量，可谓是互利共赢。

　　“订单农业”模式的建立并非轻而易举，要想做好做精做深，需要政府、群众和企业之间相互配合、各司其职。在这一次的合作中，D市农业农村局和Y乡党委政府都在尽心尽力当好“红娘”：一方面主动担当“领头羊”，利用政府的资源渠道积极寻找、对接适宜企业，并在达成初步意向后牵头召集企业和农户，实现政企民三方座谈，共同商讨合作细节，推动农业产业经济效益和社会效益双向共赢；另一方面抢做“推广人”，在各村大力宣传“订单农业”的发展前景，使“公司 种植户”的新形式逐渐走入农户心中，让农产品加工企业与本地种植户真正建立起“利益共享、风险共担”的产销合作关系。

　　大方向的“掌舵人”有了，农户沟通、产品质量把控、企业对接等具体操作环节还需要靠谱的“水手”。在这方面，各村的党支部书记无疑是这个“中间人”的不二人选。

　　“接下来，骆氏酒坊会把5万元的定金转到我们村的指定账户，由我作为担保人代为保管，等村里的农户们按时完成订单任务，且企业‘验货’通过后，我再把这个钱交到他们手里。这样企业能放心，种植户能安心，农产品质量也更有保障。”Y乡新砀村党支部毛书记说。

　　农产品生产的源头掌控住了，“三农”底盘就稳了，绿色发展也就更有方向和底气。综合来看，“订单农业”模式在一定程度上实现了农产品供需的精准对接，在促进农民小生产与大市场形成产销对接的同时，较好地化解了部分地区农业生产规划的难题，为未来农业的转型发展提供了一个崭新的样本。

　　3.“美人间四月天”，穿梭在大理白族自治州洱源县的村庄里，绿树成荫、风光旖旎、流水潺潺，有鸡鸣犬吠，熟悉的鸟鸣传来，仿佛走进了宋词的婉约里一般。洱源，符合人们对乡愁的所有想象。

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《中公版·2021湖南省公务员录用考试专业教材：全真模拟预测试卷申论（全新升级）》由中公教育公务员考试研究院潜心编写而成。试卷以考点为纲，以湖南省公务员考试申论历年真题为基准，精心编写，搜罗新近热点，覆盖高频考点，囊括五大题型，全面提升考生的作答能力，助力考生轻松备战湖南省考。